Informasi

Hukum untuk mencegah dan memberantas kekerasan dalam rumah tangga

Hukum untuk mencegah dan memberantas kekerasan dalam rumah tangga

UU No. 217/2003 untuk pencegahan dan pemberantasan kekerasan dalam rumah tangga

UU No. 217/2003 untuk pencegahan dan pemberantasan kekerasan dalam rumah tangga
(diterbitkan dalam Lembaran Berita Resmi Bagian I no. 367 tanggal 29 Mei 2003)
Parlemen Rumania mengadopsi hukum ini
BAB I
Ketentuan umum
Pasal 1
(1) Perlindungan dan dukungan keluarga, pengembangan dan konsolidasi solidaritas keluarga, berdasarkan persahabatan, kasih sayang dan dukungan moral dan material dari anggota keluarga, adalah tujuan dari kepentingan nasional.
(2) Negara bertindak untuk pencegahan dan pemberantasan kekerasan dalam keluarga, sesuai dengan ketentuan seni. 175, 176, 179-183, 189-191, 193, 194, 197, 198, 202, 205, 206, 211, 305-307, 309, 314-316, 318 dan sejenisnya dalam KUHP, UU No. 705/2001 tentang sistem bantuan sosial nasional dan ketentuan hukum lainnya dalam hal yang sama, serta ketentuan hukum saat ini.
Pasal 2
(1) Untuk tujuan undang-undang ini, kekerasan dalam rumah tangga merepresentasikan tindakan fisik atau verbal yang dilakukan oleh satu anggota keluarga terhadap anggota keluarga yang sama, yang menyebabkan kerusakan fisik, mental, seksual atau material.
(2) Ini juga merupakan kekerasan dalam keluarga yang mencegah wanita dari menggunakan hak-hak dasar dan kebebasannya.
Pasal 3
Untuk keperluan undang-undang ini, anggota keluarga berarti:
a) suami;
b) kerabat dekat, sebagaimana didefinisikan dalam seni. 149 KUHP.
Pasal 4
Efek dari undang-undang ini juga bermanfaat bagi orang-orang yang telah menjalin hubungan yang serupa dengan hubungan antara pasangan atau antara orang tua dan anak, yang dibuktikan berdasarkan investigasi sosial.
Pasal 5
Kementerian dan badan-badan pusat khusus lainnya dari administrasi publik, melalui struktur teritorial mereka, akan menunjuk personil khusus untuk segera menyelidiki kasus-kasus kekerasan dalam rumah tangga.
Pasal 6
(1) Otoritas disediakan dalam seni. 5 akan memastikan pelatihan dan peningkatan berkelanjutan dari orang-orang yang ditunjuk untuk mengidentifikasi bentuk-bentuk pelecehan dan untuk instrumentasi kasus-kasus kekerasan dalam rumah tangga.
(2) Layanan reintegrasi sosial dan pengawasan pelanggar akan melatih personel khusus - pekerja sosial dan psikolog -, yang mampu melaksanakan program terapi dan konseling para penyerang. Hasil penerapan program-program ini akan diajukan ke pengadilan, menurut hukum.
Pasal 7
(1) Masyarakat setempat, melalui perwakilan hukum, serta otoritas administrasi publik setempat, menyediakan kondisi untuk konsolidasi keluarga, untuk pencegahan konflik dan kekerasan dalam keluarga.
(2) Dalam kasus kekerasan, masyarakat setempat, melalui perwakilan hukum, serta otoritas administrasi publik akan memberikan dukungan logistik, informasi dan material kepada Badan Nasional Perlindungan Keluarga.
(3) Walikota dan dewan setempat akan bekerja sama dengan organisasi ibadah, organisasi non-pemerintah, serta dengan orang hukum dan perorangan lainnya yang terlibat dalam aksi amal, memberi mereka dukungan yang diperlukan untuk memenuhi tujuan yang ditetapkan pada par. (1) dan (2).
(4) Organisasi non-pemerintah, serta badan hukum lainnya yang terlibat dalam tindakan amal, yang membuktikan bahwa mereka melaksanakan program bantuan untuk korban kekerasan dalam rumah tangga, dapat mengambil manfaat dari subsidi dari anggaran negara atau, tergantung pada masalahnya, dari anggaran lokal. , menurut hukum.

Bab II - Badan Nasional Perlindungan Keluarga

Pasal 8
(1) Badan Nasional Perlindungan Keluarga, yang selanjutnya disebut badan khusus, didirikan di bawah Kementerian Kesehatan dan Keluarga.
(2) Tujuan lembaga adalah:
a) mempromosikan nilai-nilai keluarga, memahami dan membantu keluarga, mencegah dan memerangi kekerasan dalam hubungan antar anggota;
b) mendukung anggota keluarga dalam kesulitan akibat tindakan kekerasan dalam rumah tangga;
c) mendukung para korban melalui program pemulihan kesehatan dan reintegrasi sosial;
d) membantu para agresor melalui perawatan alkohol, detoksifikasi, psikologis dan psikiatrik;
e) untuk melindungi para korban dan, khususnya, dari anak di bawah umur, melalui langkah-langkah untuk menjaga kerahasiaan identitas mereka, serta melalui langkah-langkah perlindungan psikologis mereka, selama penyelidikan kasus;
f) inisiasi dan koordinasi kemitraan sosial, untuk mencegah dan memerangi kekerasan dalam rumah tangga.
(3) Markas besar badan, organisasinya, fungsi dan keuangannya harus ditetapkan dengan keputusan Pemerintah.
(4) Pada tingkat masing-masing kabupaten dan sektor-sektor kotamadya Bukares, berdasarkan keputusan Pemerintah, struktur-strukturnya disubordinasikan ke Badan Nasional Perlindungan Keluarga.
Pasal 9
(1) Untuk mencapai tujuan di bidang perawatan dan perlindungan korban kekerasan dalam rumah tangga, lembaga tersebut memiliki atribusi berikut:
a) elaborasi, dasar dan penerapan strategi dan program di bidang perawatan dan perlindungan korban kekerasan dalam rumah tangga;
b) mengendalikan penerapan peraturan di bidangnya sendiri, serta aktivitas unit yang menjalankan aktivitasnya di bawah kewenangannya;
c) membiayai atau, sesuai kasusnya, membiayai program-program khusus di bidang pertahanan dan konsolidasi keluarga, serta perawatan dan perlindungan korban kekerasan dalam rumah tangga;
d) pendirian tempat perlindungan dan saluran telepon darurat untuk korban kekerasan dalam rumah tangga;
e) pelatihan, otorisasi dan koordinasi kegiatan profesional asisten keluarga;
f) organisasi kursus pengetahuan tentang bentuk-bentuk kekerasan dalam rumah tangga;
g) melakukan studi dan penelitian, menguraikan strategi, ramalan, mewujudkan dan menerbitkan bahan ilmiah dan promosi tertentu;
h) realisasi basis data untuk pengelolaan situasi kekerasan dalam rumah tangga;
i) keterlibatan dan dukungan inisiatif mitra sosial dalam menyelesaikan masalah kekerasan dalam rumah tangga;
j) pendirian pusat pemulihan bagi korban kekerasan dalam rumah tangga;
k) pendirian pusat bantuan untuk agresor.
(2) Badan harus menyelesaikan biaya yang berkaitan dengan tempat penampungan, konseling hukum dan psikososial, layanan medis darurat,
darurat dan mengeluarkan sertifikat medis-hukum untuk korban kekerasan dalam rumah tangga.
Pasal 10
(1) Badan menetapkan prosedur dan kriteria untuk menilai kebutuhan sosial di bidang kekerasan dalam rumah tangga dan mengatur metodologi tindakan dalam kasus-kasus yang memerlukan intervensi dari asisten keluarga.
(2) Badan menguraikan standar kualitas layanan sosial di bidang perlindungan korban kekerasan dalam rumah tangga dan norma-norma metodologi yang sesuai, yang disetujui oleh keputusan Pemerintah.
(3) Menteri Kesehatan dan keluarga wajib menyerahkan laporan tahunan kepada Pemerintah tentang penerapan standar dan metodologi yang disediakan pada par. (2).
Pasal 11
(1) Badan ini dipimpin oleh seorang direktur, dengan pangkat sekretaris negara, yang ditunjuk oleh keputusan perdana menteri, atas usul menteri kesehatan dan keluarga, dengan persetujuan menteri tenaga kerja dan solidaritas sosial.
(2) Selain direktur, ada dewan koordinasi, dengan peran penasehat, yang ditunjuk oleh menteri kesehatan dan keluarga.

Bab III - Asisten Keluarga

Pasal 12
(1) Asisten keluarga adalah pekerja sosial yang diberi wewenang oleh agensi untuk memberikan bantuan khusus untuk hubungan keluarga.
(2) Pelatihan asisten keluarga dan koordinasi kegiatan mereka dilakukan oleh lembaga.
(3) Badan menetapkan kriteria usia, pelatihan profesional, kesehatan fisik dan mental, serta moralitas untuk posisi asisten keluarga.
Pasal 13
(1) Dalam kegiatan mereka, asisten keluarga memiliki atribusi berikut:
a) mengidentifikasi dan menyimpan catatan keluarga di mana konflik muncul yang dapat menyebabkan kekerasan;
b) Saya menonton kegiatan yang berlangsung untuk mencegah kekerasan dalam rumah tangga;
c) mengidentifikasi solusi-solusi non-kekerasan dengan menghubungkan dengan orang yang bersangkutan;
d) meminta dukungan dari beberapa orang alami atau hukum untuk menyelesaikan situasi yang menghasilkan kekerasan dalam keluarga;
e) memantau penghormatan terhadap hak-hak orang yang membutuhkan untuk menggunakan layanan tempat tinggal.
(2) Dalam hal mendeteksi tindakan kekerasan dalam rumah tangga terhadap anak di bawah umur, asisten keluarga berkewajiban untuk segera memberikan bantuan yang diperlukan dan untuk memberi tahu Otoritas Nasional untuk Perlindungan dan Adopsi Anak, masing-masing layanan publik khusus di tingkat lokal.
Pasal 14
Asisten keluarga akan menyelidiki kasus tersebut bersama dengan orang yang ditunjuk oleh Kementerian Dalam Negeri, dengan persyaratan yang disediakan dalam seni. 5.
Pasal 15
Kementerian Dalam Negeri dan badan tersebut akan bersama-sama menetapkan prosedur kerja sama orang-orang yang ditunjuk dan asisten keluarga dalam pencegahan dan pemantauan kasus-kasus kekerasan dalam rumah tangga.

Bab IV - Langkah-langkah untuk mencegah dan memerangi kekerasan dalam rumah tangga

Pasal 16
(1) Orang-orang yang ditunjuk oleh otoritas publik untuk penyelidikan kasus-kasus kekerasan dalam rumah tangga harus memiliki atribusi utama sebagai berikut:
a) memantau kasus-kasus kekerasan dalam rumah tangga di sektor atau unit teritorial yang dilayani; mengumpulkan informasi tentang mereka; menyusun catatan terpisah; memastikan akses ke informasi atas permintaan badan peradilan dan partai-partai mereka atau perwakilan mereka;
b) memberi informasi dan mendukung pekerja polisi yang dalam aktivitas spesifik mereka menghadapi situasi kekerasan dalam rumah tangga;
c) mengidentifikasi situasi risiko bagi para pihak yang terlibat dalam konflik dan membimbing mereka menuju layanan khusus;
d) kolaborasi dengan lembaga-lembaga lokal untuk perlindungan anak dan pelaporan kasus, sesuai dengan undang-undang yang berlaku;
e) pedoman para pihak dalam konflik untuk melakukan mediasi;
f) meminta informasi mengenai hasil mediasi;
g) instrumentasi kasus bersama dengan asisten keluarga.
(2) Dalam hal melakukan tindakan kekerasan dalam rumah tangga, badan-badan polisi mengintervensi atas pemberitahuan korban, anggota keluarga lain atau pihak berwenang.
(3) Pekerja polisi harus segera mengumumkan otoritas yang berwenang di tingkat lokal, sehubungan dengan situasi korban.
Pasal 17
Kementerian Kesehatan dan Keluarga bersama dengan Kementerian Dalam Negeri menguraikan dan menyebarluaskan bahan-bahan dokumenter tentang penyebab dan konsekuensi dari kekerasan dalam rumah tangga.
Pasal 18
Kementerian Pendidikan dan Penelitian berkembang, dengan dukungan dari kementerian lain yang terlibat dan bekerja sama dengan organisasi non-pemerintah yang aktif di lapangan, program pendidikan untuk orang tua dan anak-anak, untuk mencegah kekerasan dalam rumah tangga.

Bab V - Mediasi dalam kasus-kasus kekerasan

Pasal 19
Kasus-kasus kekerasan dalam rumah tangga dapat dikenakan mediasi atas permintaan para pihak. Orang-orang dengan atribusi dalam menyelidiki kasus kekerasan dalam rumah tangga akan memandu para pihak dalam hal ini.
Pasal 20
(1) Pencegahan situasi konflik dan mediasi antara anggota keluarga dilakukan melalui dewan keluarga atau oleh mediator yang berwenang.
(2) Mediasi tidak mencegah pelaksanaan peradilan pidana atau penerapan ketentuan hukum ini.
Pasal 21
(1) Dewan keluarga adalah asosiasi tanpa kepribadian hukum dan tanpa tujuan patrimonial, yang dibentuk oleh anggota keluarga yang memiliki kapasitas penuh untuk berolahraga, menurut hukum.
(2) Mereka yang, menurut undang-undang, dalam pelaksanaan hukuman atau perampasan kebebasan, atau yang, untuk berpartisipasi dalam pekerjaan dewan keluarga, harus melanggar larangan untuk meninggalkan daerah, tidak dapat menjalankan kapasitas anggota dewan keluarga. .
(3) Para wali juga berpartisipasi dalam dewan keluarga, untuk anggota keluarga yang mereka wakili.
Pasal 22
Pertemuan dewan keluarga dapat dilakukan atas usul salah satu anggotanya atau asisten keluarga.

Bab VI - Pusat untuk melindungi korban kekerasan dalam rumah tangga

Pasal 23
(1) Pusat untuk melindungi korban kekerasan dalam rumah tangga, yang selanjutnya disebut tempat perlindungan, adalah unit bantuan sosial, biasanya tanpa kepribadian hukum, yang menyediakan perlindungan, tempat tinggal, perawatan, dan konseling bagi korban kekerasan dalam rumah tangga, yang harus menggunakan layanan bantuan ini. sosial.
(2) Penerimaan korban di tempat penampungan hanya dibuat dalam keadaan darurat atau dengan persetujuan tertulis dari asisten keluarga, ketika isolasi korban agresor diperlukan sebagai tindakan perlindungan. Orang-orang yang telah melakukan tindakan agresi dilarang akses ke tempat penampungan di mana para korban ditemukan.
(3) Pengisolasian para agresor para korban dilakukan dengan persetujuan mereka atau, sebagaimana kasusnya, dari perwakilan hukum.
(4) Organisasi dan fungsi tempat-tempat perlindungan umum ditetapkan dengan keputusan dewan lokal, dengan persetujuan badan tersebut dan dengan menghormati standar kualitas layanan sosial di lapangan dan norma-norma metodologis yang disediakan dalam bidang ini. 10 paragraf (2).
(5) Tempat penampungan dapat bersifat publik atau pribadi, tergantung pada sifat pembiayaannya. Pendirian tempat-tempat perlindungan umum adalah tanggung jawab dewan-dewan daerah, masing-masing Dewan Umum Kotamadya Bucharest, dan dewan-dewan lokal, dengan persetujuan badan tersebut.
(6) Dalam hal pemberian subsidi kepada tempat penampungan pribadi, lembaga yang memberikan subsidi berpartisipasi dalam administrasi mereka atau, jika demikian, mengendalikan penggunaan dana yang dialokasikan.
(7) Tempat perlindungan umum merupakan domain pribadi komunitas. Ketentuan para. (6) juga berlaku untuk tempat perlindungan ini.
(8) Tempat perlindungan umum harus menyediakan layanan sosial berikut ini secara gratis, menghormati standar kualitas, baik untuk korban maupun anak di bawah umur dalam perawatannya: perlindungan terhadap agresor, perawatan medis, makanan, akomodasi, bantuan psikologis dan konseling hukum, untuk suatu periode ditentukan, sampai situasi keluarga teratasi. Dalam kasus orang-orang yang tidak mampu membeli akomodasi dan makanan mereka sendiri, mereka akan memiliki hak untuk tinggal di penampungan sampai negara atau organisasi non-pemerintah menyelesaikan keinginan ini, melalui kursus kualifikasi profesional, penerimaan anak di bawah umur ke dalam permukiman sosial, dll.
Pasal 24
(1) Badan-badan penjaga publik didirikan di dekat dewan kabupaten dan Dewan Umum Kota Bucharest memastikan perlindungan tempat perlindungan umum di bidang kompetensi.
(2) Setelah menerima tempat penampungan, korban harus diberi tahu tentang sarana hukum yang digunakan untuk melindungi asetnya yang tersisa kepada agresor, seperti: pemberitahuan oleh pelaksana peradilan tentang penghapusan perjanjian diam-diam untuk pengalihan barang-barang umum atau jaminan bukti, melalui keahlian peradilan. Nasihat hukum tidak dikenai biaya, dan walikota dapat memastikan setidaknya sebagian dari pengeluaran terkait.
(3) Ketentuan para. (2) juga berlaku untuk memperoleh sertifikat forensik.
(4) Semua tempat penampungan harus dibulatkan ke rumah sakit atau unit sanitasi lainnya, yang akan menyediakan perawatan medis dan psikiatris. Pembulatan dilakukan oleh dewan lokal atau, sebagaimana halnya, oleh dewan kabupaten, dengan persetujuan dari Departemen Kesehatan dan Keluarga dan pemilik tempat penampungan. Pembulatan adalah suatu kondisi yang tanpanya tidak mungkin untuk memberikan persetujuan fungsi tempat berlindung, yang disediakan dalam bidang seni. 23 paragraf (4).
(5) Kementerian Dalam Negeri, melalui unit kepolisian, akan mendukung badan-badan penjaga publik untuk melaksanakan atribusi mereka, di bawah kondisi yang ditentukan oleh hukum.
Pasal 25
Rawat inap korban atau agresor di pusat perawatan dan rehabilitasi dilakukan hanya dengan persetujuan mereka. Untuk anak di bawah umur perjanjian tersebut diberikan oleh orang tua atau wali yang sah.

Bab VII - Langkah-langkah untuk melindungi korban kekerasan dalam rumah tangga

Pasal 26
(1) Selama penuntutan pidana atau pengadilan, atas permintaan korban atau ex officio, setiap kali ada bukti atau bukti kuat bahwa anggota keluarga telah melakukan tindakan kekerasan yang menyebabkan penderitaan fisik atau mental pada orang lain. anggota, dapat sementara membuang salah satu tindakan yang diatur dalam pasal ini. 113 dan 114 KUHP, serta ukuran larangan untuk kembali ke rumah keluarga.
(2) Langkah-langkah yang diberikan pada par. (1) berhenti pada lenyapnya keadaan bahaya yang menentukan pengambilan mereka.
Pasal 27
(1) Langkah-langkah yang disediakan dalam seni. 26 memiliki perintah pengadilan dengan kesimpulan yang beralasan.
(2) Setiap salinan kesimpulan harus diserahkan kepada para pihak, dan dalam hal tidak adanya bagian, kesimpulan akan ditampilkan di pintu tempat tinggal.
(3) Kesimpulan pengadilan dapat mengajukan banding secara terpisah dengan banding, dalam waktu 3 hari sejak pengumuman untuk mereka yang hadir dan dari komunikasi untuk mereka yang hilang. Banding tidak menunggu eksekusi.
Pasal 28
Orang sehubungan dengan mana salah satu dari langkah-langkah yang diatur dalam seni. 26 dapat setiap saat meminta, dalam proses persidangan pidana, pengadilan yang kompeten untuk menilai manfaat dari kasus ini untuk mencabut tindakan tersebut ketika alasan yang memberlakukan pengambilannya telah berhenti.

Bab VIII - Sanksi

Pasal 29
(1) Mereka merupakan pelanggaran, jika, menurut hukum pidana, itu bukan merupakan kejahatan, dan fakta-fakta berikut dikenai sanksi antara denda 10.000.000 hingga 50.000.000:
a) penolakan untuk menerima di tempat penampungan atau penolakan untuk memberikan, atas permintaan termotivasi dari asisten keluarga, perawatan medis gratis kepada orang yang menderita, untuk menghilangkan konsekuensi dari kekerasan;
b) kegagalan asisten keluarga, dalam kondisi yang disediakan dalam bidang ini. 13 paragraf (2), dari Otoritas Nasional untuk Perlindungan Anak dan Adopsi, masing-masing dari layanan publik khusus di tingkat lokal;
c) mengubah tujuan tempat penampungan.
(2) Ini merupakan pelanggaran dan dikenai sanksi antara 5.000.000 lei dan 10.000.000 lei karena menolak meninggalkan tempat penampungan, untuk alasan apa pun, ketika kondisi yang menentukan rawat inap menghilang.
(3) Ini merupakan suatu pelanggaran dan dikenai sanksi antara 5.000.000 lei dan 10.000.000 lei karena mengadili orang yang melakukan tindakan agresi untuk memasuki tempat penampungan di mana korban berada atau mengira dirinya.
(4) Kontraversi dibuat dan sanksi diterapkan, menurut hukum, oleh asisten keluarga, walikota atau kekuasaannya.
(5) Ketentuan Peraturan Pemerintah No. 2/2001 tentang rezim hukum kontra, disetujui dengan modifikasi dan penyelesaian oleh UU No. 180/2002, dengan modifikasi berikutnya, kecuali untuk seni. 28 dan 29.
Pasal 30
Agensi dapat menerapkan, ketika menemukan pelanggaran oleh asisten keluarga dari kewajiban mereka atau tidak mematuhi aturan organisasi dan fungsi tempat penampungan, sanksi berikut:
a) peringatan;
b) penangguhan otorisasi asisten keluarga atau pengoperasian tempat penampungan selama 1-3 bulan;
c) pembatalan otorisasi asisten keluarga atau penutupan tempat penampungan.

Bab IX - Ketentuan Final

Pasal 31
(1) Dalam waktu 60 hari sejak berlakunya undang-undang ini, Pemerintah akan menyetujui, dengan keputusan, atas usulan Kementerian Kesehatan dan Keluarga, standar dan norma metodologis.
disediakan dalam seni. 10 paragraf (2).
(2) Undang-undang ini mulai berlaku 90 hari setelah dipublikasikan dalam Berita Resmi Rumania,
Bagian I.
Undang-undang ini diadopsi oleh Senat dalam pertemuan 24 April 2003, sesuai dengan ketentuan seni. 74
par. (2) Konstitusi Rumania.